洪水後のパキスタン - 東莞島楽園グループ

パキスタンの洪水によって残された数十億ドル相当の破壊は、気候変動補償の有力な証拠となっている。世界はそれに耳を傾けるでしょうか？

パキスタン、カラチ—世界のこの地域では、モンスーンが祝われ、歌と踊りで迎えられ、詩に込められ、ロマンチックなファンタジーに取り上げられます。この季節にはお祝いのメニューも存在します。都会では、ひよこ豆の粉の衣で揚げた野菜や、輝く残り火で焼いた穂軸付きトウモロコシなどが食べられます。村では、キノコのフェヌグリーク炒め、スパイスを加えてじっくり煮込んだレンコン。そしてどこでもマンゴー。パキスタンの田舎では、モンスーンの雨が命綱だ。しかし今年、彼らは死、荒廃、そして病気をもたらしました。

集中豪雨による洪水により、川、運河、湖が氾濫しました。村全体を壊滅させた。冠水した高速道路。何百万エーカーの農作物を荒廃させた。そして何百万人もの人々をホームレスにしました。前例のない、絶え間なく続く、壮大な、聖書のような、終末論的な、この雨を表現するための形容詞が尽きました。 1 日に 15 インチの雨が降った。 44,000平方マイルの土地が浸水した。町、家、学校を覆う二尋の水深。死者は1,700人近く。約3,300万人が影響を受けました。そして今、国際的な関心が一時的に高まった後、私たちは注目を失いつつあります。

溺れている人や動物が救われたり、頭に物を束ねて家から逃げる人々の壮観な映像は過去のものとなった。水の猛烈な速度、脅威のうねりは終わりました。洪水はシンド州南東部の低地に集中し、インダス川が海に流れるこの国の自然な排水路として機能した。しかし、インダス川は1カ月以上にわたり大洪水に見舞われ、ある程度の能力を回復したとしても、多くの浸水地域は数マイル離れており、どこにも排水することができなかった。今も数千平方マイルを覆う腐敗した雨水は、残忍な静けさ、殺人的な静けさをもって立っています。

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コレラや胃腸炎などの水系感染症が国民の間で蔓延しています。蚊は何十億匹も繁殖し、マラリアやデング熱をもたらします。 6月以来、数百人の子供が死亡した。シンド州だけでも、現在37万人以上が急遽設立されたキャンプで暮らしている。ボランティアによると、これらのテント都市の人口の半数は重篤な病気にかかっています。医師も薬も不足しています。洪水に見舞われたシンド州の一部は、水を排水できる出口から数マイルも離れたところにある。極めて重要な必要性にもかかわらず、パキスタン当局には水を汲み出すための機械も技術的専門知識もありません。

弱い統治と気候変動の間で挟み込まれ、これらの洪水で打撃を受けた地方の貧しい人々は現在、病気で衰弱しており、分かっていたような生活に戻ることは不可能かもしれないという恐怖によって動けなくなっています。

ディラワール・チャンディオは8月の洪水の際、腰の深さの水の中を家族とともに歩いて安全な場所まで避難した。しかし、彼の村のコミュニティの生活様式が夏の洪水で消滅したのではないかと彼は懸念している。シンド州ダドゥの小規模農家である彼は、11 月初旬に小麦を植える必要がありますが、それまでに畑から水がなくなるかどうかはわかりません。

世界中の他の農家と同様に、彼の生計は天候、言い換えれば、気候の安定性と予測可能性に依存しています。シンド州を流れるインダス川流域は、氷河の融解によって供給される世界最大の連続した灌漑システムです。そして農業はパキスタン経済の最大の部門を構成しており、労働力のほぼ半数を雇用している。チャンディオの小麦にとって、不適切なタイミングでの湿気は菌類の発生を意味します。不適切な時期に乾燥すると収量が低下します。

「次はどうなるの？5月のひょう嵐？12月のモンスーン？山を平らにすることはできないし、ゲリラ豪雨を止めることもできない」と、シンド州ジャムショロの救援キャンプで彼は私に語った。「農家は自然のサイクルに合わせて働いています。自然が荒れたら、私たちは終わりです。私の中の農家は溺死しました。」

シンド州はモンスーンの前に干ばつに悩まされていました。下流域の水不足のため、アッパーシンド州の一部では稲作が禁止されていた。栽培されている綿花のほとんどは乾燥に強い品種です。今年初め、州政府は灌漑システムの「欠落した流れ」について議論しており、水の盗難の疑いが浮上していた。 2か月後、その地域は水没した。

政府の緊急時対応計画はすべて、このモンスーンの猛攻撃に直面して崩壊した。これらは、「通常を超える降水量」がどのくらいになるかについての気象庁の予測に基づいていましたが、それは私たちが経験したものとはまったく異なりました。 8月には、シンド州では平均より800パーセント近く多くの雨が降りました。同様の豪雨が、より山が多い西側の隣接するバロチスタン州にも影響を及ぼし、シンド州にさらに多くの水が滝のように流れ込み、多くの洪水防御を突破するのに十分な量と勢いであった。

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公式の緊急事態シミュレーションでは、救援物資を輸送する高速道路が無傷で残るとの仮定が立てられていた。この事件では、5,000マイル以上の道路が流され、一部のルートは10フィートの水に覆われました。

国のニーズの変化があまりに早く、政府が対応できないほどだ。当初、自社の在庫では需要のほんの一部さえカバーできなかったため、テントや防水シートの調達に奔走した。その後、非常に多くの地元の水源が汚染されたため、きれいな飲料水を提供するのに苦労しました。そして、蚊帳などの資源への需要は積み重なっています。妊婦のための出産施設。乾燥した土地には、通常の生息地から溢れ出たヘビが蔓延しているため、抗毒薬。飼料、柵、そして家畜の獣医の世話。

政府は当初、避難民のためのキャンプを設置する乾燥地域を見つけることさえ困難であった。そして、設立当初は家畜を連れていけないという理由で多くの人が敬遠していました。農地の多いパキスタンでは、水牛は「黒い金」と考えられています。これを所有することで家族の生活全体が変わります。その結果、何千もの家族が、道端、堤防、避難場所のある場所など、可能な限りどこでもキャンプをしました。政府には、誰がどこにいて、誰が何を必要としているのかを追跡する準備ができていませんでした。

モンスーン後の混乱の一部は、以前の行政の無能に起因しています。シンド州とバロチスタン州の州政府には、鉄砲水が発生した場合に備えた包括的な避難計画がありませんでした。維持管理上の問題により、運河の多くは効果的に浚渫されておらず、水を流すための国のインフラは単に圧倒されてしまいました。これだけでは十分なスキャンダルではなかったかのように、雨が降った後、パキスタンの主任気象学者が横領の容疑で告発され、解雇された。

さらに悪いことに、洪水の一部は、洪水を制御するために以前に講じられた人為的な対策によって悪化しました。 2010年、パキスタンは増水したインダス川が堤防を氾濫させたことによって引き起こされた悲惨な「スーパー洪水」に見舞われた。その余波を受けて、政府は川の堤防を嵩上げした。今回、例外的なモンスーンの雨が降ったとき、インダス川は通常の季節の流れの範囲内に留まりましたが、より高い堤防が雨水が川に流れ込むのを妨げていました。

混乱のもう 1 つの部分は、単に自然災害に固有の一種の混乱です。シンド州の教育大臣は、すべての救援キャンプに対し、新しいテント都市の避難民の子供たちのための学校を設立する命令を出した。一部の地区の地元当局者は、これは救援施設として整備されていたすべての校舎が学校としての機能に戻らなければならないことを意味すると理解した。大臣の指導に従い、通常の学校教育を再開できるよう、真夜中に洪水被害者を教室から追い出した。もちろん朝になって生徒は誰も来ず、その生徒たちがどこへ行ったのか誰も知りません。

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このような問題は、制度上の行き過ぎや調整の失敗によってさらに悪化しました。シンド州の高等裁判所は救援物資の配布に力を入れ、その作業を監視するために裁判官を長とする委員会を設置するよう政府に命じた。その結果、救援車が地区委員に引き渡されたとき、多くの職員は裁判官が直接来るまで物資の配布を拒否した。委員らは法廷に引き出されるリスクを負いたくないと言っている。一方、人々は、アクセスできない物資を積んだトラックが並んでいるのを目撃し、当局が援助物を流用しているのではないかとの疑いが生じた。そして、危機的利益を得る行為はあらゆる災害で発生するため、散在する買いだめの事例は汚職が蔓延している証拠とみなされます。

混乱の多くには、難しい決定とその政治的コストをめぐる口論が含まれます。洪水を排水するには、逃げ切りを掘る必要があります。しかし、ほとんどの場合、こうした伐採は村や田畑に巻き添え被害をもたらすことになる。そして、影響を受ける人々は、これらの排水溝の場所に関する選択が純粋に技術的な考慮事項に基づいていることを簡単に納得することはできません。国民と政府の間に存在する信頼関係の欠如は、このような洪水修復策が反対派の財産を大洪水にすることで政治的決着を付ける手段であるという噂を生みだしている。

洪水はこの国の政治的混乱の軽減につながっていない。イムラン・カーン元首相率いるポピュリスト政治野党は集会や選挙活動を続けており、洪水への寄付を呼び掛ける際に閣僚らにヤジを飛ばしている。同党は、資金が吸い上げられると主張し、政府への援助をしないよう世界の指導者らにソーシャルメディアを利用してロビー活動するよう信者らに暗黙のうちに奨励している。したがって、地元で真実であることは全国的にも当てはまります。洪水地帯の農村部の貧しい人々の苦しみは、党派間のハッカー行為となっています。

学校教師で非営利団体の職員であるサルマさん（私は彼女の名前しか知りませんでした）は、シンド州の田舎にある自宅から家族とともにカラチに避難しました。彼女の住むシャダコット地区は今も数フィートの水に浸かっています。「流行語を聞いたことがある」と彼女は私に言いました。「気候適応などで、家の建て方を変えよう、暮らし方を変えよう、と私たちに訴えています。なぜそれを他の世界に伝えないのですか？暮らし方を変えるために？なぜ私たちはその結果に適応しなければならないのですか？」彼らの行動について？」

彼女の主張は、パキスタンが世界の温室効果ガスに寄与しているのは1パーセント未満であるにもかかわらず、現在、地球温暖化の影響で不当に苦しんでいるということだ。 World Weather Attribution の推定によると、6 月から 8 月にかけてのモンスーンの雨は、気候がまだ摂氏 1.2 度温暖化していなかった場合に比べて 50% 激しくなりました。科学者たちは、今年の降雨洪水のうち、どれだけが気候変動によるものなのか正確に議論しているが、過去のデータはもはや予測の指針ではないということで大方の意見が一致している。夏の洪水は、気温50度という異例の春の熱波、森林火災、農作物の破壊に続いて発生した。モンスーン低気圧は通常、国内を北から南に移動し、進行するにつれて強度を失います。今回は、繰り返しの嵐が最初に南部を襲い、そこにとどまりました。

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連邦政府と州政府は被害を抑えるために必死に努力している。浸水地域の最も貧しい人々にはすでに一部の現金が支給されており、家屋の損壊、家畜の喪失、農作物の破壊などの死亡や損失に対する広範な補償制度も約束されている。洪水によって引き起こされた推定損失は、この国の経済生産高の 10% に相当します。当時、国はすでに借金に溺れていました。政府はパキスタンが確実に債務不履行に陥らない限り、救済策についてIMFと協議を行っていた。この融資は現在承認されているが、燃料補助金の打ち切りなど厳しい条件が付いており、すべての費用が高くなる。

パキスタン政府は、壊滅的な被害からの復興には300億ドルかかる可能性があると述べている。ウクライナ戦争、それに関連する欧州のエネルギー危機、西側諸国の経済的困難などの混乱のさなか、ドナー疲労が始まっている可能性がある。国連の当初の1億6000万ドルは、食糧、水、衛生設備などの基本的ニーズを訴えている。医療機関の反応は生ぬるかった。国連が資金要請を開始してから3週間後、集まった額は目標額の半分にも満たなかった。

パキスタン政府は現在、来月エジプトで開催される国連気候変動会議COP27の準備を進めている。 9月の国連総会の傍らで、パキスタンは、自国があまり引き起こさなかった気候変動危機の費用の不均衡な負担を途上国に補償する金融メカニズムを提案した。 COP 27では気候正義を求めるこのような呼びかけを改めて表明し、今年の壊滅的な洪水は世界的な行動によって引き起こされた世界的な問題であり、世界的な解決策が必要であると主張する。残りの世界はパキスタンに耳を傾けるだろうか？

ハイデラバードの救援キャンプに避難している70歳の農場労働者アブドゥル・ラザクさんは文字を読むことができないが、進行中の生態学的災害を十分にはっきりと認識している。「マンゴーの木は花が咲きすぎています。アリがよじ登って高い枝に巣を作っています。」と彼は私に言いました。「周りを見回してください。丘が痩せてきて、水の滑り落ちが早くなりました。木は切り倒され、小麦の穂は小さくなり、すべてが変化しています。私は彼らに何かがおかしいと言い続けていますが、誰も私の言うことを聞きません。」